涉企纠纷不出园区 优化营商新实践

矛盾纠纷哪里解决、法律问题哪里咨询、调解纷争哪里合适……如今，这些问题在社会治安综合治理中心都能得到一站式的妥善解决。今天的“综治中心规范化建设”系列报道，我们将带您走进盐都区盐龙街道综治中心，探寻“一站式”解纷服务的盐龙经验。

盐都区盐龙街道综治中心的调解室里，秦先生告诉调解员，自己来自河南焦作，但常年以来都在外地打工，2024年8月，经工友介绍，自己便和该工友一起来到了盐都区的一家公司，但工作了1个月后，秦先生觉得企业管理实在是过于严格、不够人性化，便拨打了12345进行投诉。

盐都区盐龙街道党建工作办公室工作人员 姜茗月：“他主要反映说厂里的工作环境压抑、没有人情味，说车间存在管理歧视这样的问题。为了让职工‘少跑一步’，矛盾纠纷‘格’内解决，我们现场由企业专属网格员先同该公司的班组长进行调处，让职工能够安心工作。”

秦先生原公司组长 杨云：“他上班正常迟到，然后我们车间是有要求的，大家都要穿防尘服的，但是他就拒绝穿防尘工作服，而且使用的仪器和设备从不做清理，不少同事都对他进行过投诉。但是，在调解之后，我们也配合了网格员的工作，对他的工作岗位进行过一次调整。”

秦先生回去上班后又针对该矛盾，多次拨打12345热线进行投诉，网格员劝解后秦先生都是现场同意服从安排回去安心上班，但是一段时间后，依旧继续投诉。

盐都区盐龙街道综治中心副主任 吴浩：“为了彻底解决该矛盾，我们专门安排了两名中心的调解员，深挖这个矛盾背后的问题。那么，经我们调解员多次的交流观察后发现，秦先生在情绪激动时，举止异常，言辞混乱，精神方面可能存在一定的障碍，为了保证严谨，我们也将这个猜想，对接给了盐龙派出所和卫生院。”

随后，盐龙派出所和卫生院共同出具了鉴定意见，确定秦先生确实患有急性精神分裂症样精神病性障碍。为了帮助秦先生，盐龙街道综治中心第一时间将其送往盐城市第四人民医院进行治疗，并与其家属取得了联系。

盐都区盐龙街道综治中心调解员 徐寿春：“我们跟他的父母亲联系后，了解到他们家庭还是比较困难的，无力支付治疗费用，而且他的职工医疗断缴，处于无法使用的状态，最终由街道救助资金给他支付了一万五千多块钱的治疗费用。目前，秦先生也已经回到了原籍。”

像这样的涉企矛盾，在盐龙街道综治中心看来，已是家常便饭。盐龙街道位于国家高新区的中心区，全区共有400余家高新企业入驻，这也给该区带来了众多的外来人口，劳资纠纷、社企矛盾也就更加突出。如何让每一个务工人员的合理诉求都实现闭环管理，让每一个企业的规范运营都得到依法保障，就成了亟待解决的课题。

盐都区盐龙街道综治中心副主任 吴浩：“我们整合公安、司法、人社等多部门力量，推行‘窗口受理、中心流转、高效闭环’的工作机制，确保群众诉求‘只进一扇门，最多跑一地’。同时，通过‘一站式’调解模式，快速响应、联动处置，让群众、企业感受到高效便捷的服务。”

除此之外，该综治中心创新打造"全链条式"劳动争议调处服务平台，在劳资纠纷调解、工伤赔偿协商、劳动合同争议等涉企矛盾化解中实现“一站式”闭环服务。通过建立“调解-仲裁-司法确认”无缝衔接机制，切实打通劳动者维权“最后一公里”，实现了“案结、事了、人和”的多元共治效果。

盐都区盐龙街道综治中心 主任 许志伟：“今后，我们将继续坚持‘预防在前、调解优先、运用法治、就地解决’的工作理念，立足预防、受理、处理、监督问责和秩序维护的五个方面推进信访化、法治化工作，坚持‘入户交心的人防’、‘法治宣传的物防’、‘信息系统的技防’、‘专业干预的心防’和‘常态互动的协防’的‘五防’举措，聚焦矛盾排查，突出源头预防，坚决守好预防风险隐患的第一道关口。”