​12345督办面对面：征地四年社保“悬空” 村民“养老钱”终见曙光

土地被征四年，承诺的“以土地换社保”却迟迟未兑现。盐都区龙冈镇凤凰社区83名村民两次提交材料，养老保障却石沉大海。无奈之下，村民求助12345热线：这关乎生计的社保，何时能落地？他们希望相关部门能尽快推动社保办理。

征地四年未动工  社保材料交两遍

眼前这片繁忙的夏种农田，正是龙冈镇凤凰社区约80亩被征地块。早在4年前，它就被征用于大庆路西延项目，却因故长期闲置，村民只得复耕。

盐都区龙冈镇凤凰社区  居民：“就是大庆路西延（项目），5年前就征（收）了，征了到现在公路做不起来。”

记者了解到，2021年5月20日、6月10日，盐都区人民政府分别发布了征地公告及征地补偿安置方案公告。大庆路西延至龙冈镇龙兴路，让龙冈离主城区更近了一步，这对龙冈的老百姓来说无疑是一个好消息，大家也都积极配合征迁。其中涉及到凤凰社区的共有38户村民选择了社保安置的方式，可社保材料登记之后，期间一直没有消息，直到2024年又再次登记了相关材料。

盐都区龙冈镇凤凰社区  居民：“办了一次，没下来，然后又办了一次。现在已经说的几个月、3个月、4个月了，现在我想问问多长时间能下来。”

一户未拆拖全局  社保办理陷停滞

问题出在了哪？为此，督办记者来到凤凰社区居委会，社区书记吉中干表示，社区只负责入户登记，收集社保材料，2021年他们已经将材料全部上交给镇里了，至于后来为什么路没修，社保没有办下来，他们也不清楚。

盐都区龙冈镇凤凰社区居委会 党总支书记 吉中干：“在2021年，大庆路西延涉及我凤凰社区征地的，五组36户，七组2户，一共是70人。2024年，我们接到通知又重新启动，大庆路西延(项目）我们发现户数没变，但人数增加到83人。2025年3月份，我们所有的材料全部上交给镇里，我们也在等通知。”

在盐都区龙冈镇人民政府，征地社保负责人周飞表示，大庆路西延项目2021年启动征迁工作，征地范围涉及龙冈镇和盐龙街道。2021年12月，龙冈镇征地及社保报批手续就已经全部上报。

盐都区龙冈镇便民服务中心征地社保负责人 周飞：“因为当时征地红线范围内未全部清障到位，盐龙有一户房屋未搬迁，未能组卷报批。2023年8月，盐龙一户房屋完成搬迁，形成了净地。但当时由于资金、规划等原因，该项目一直未能实施。”

现场立下“军令状”  社保落地倒计时

据悉，大庆路西延项目于2022年7月启动建设，目前，滨河路至龙兴路路段的房屋、强弱电、铁塔、杆线等搬迁清障已全部完成，征用土地面积54221平方米，征地共需安置百姓121人，其中龙冈83人、盐龙38人。

盐都区龙冈镇便民服务中心征地社保负责人 周飞：“2022年以来，我镇多次与市资规局、市城投等部门对接，并提请区政府向市政府请示启动大庆路西延（冈沟河-龙兴路）项目建设。2024年10月15日，我区重新发布了拟征地公告，10月31日发布了征地补偿安置方案。”

2025年3月底，龙冈镇征地及社保手续全部上报。按相关政策，必须整片土地完成报批才能办社保。针对群众关心的社保办理问题，相关负责人给出明确的时间表。

盐都区龙冈镇便民服务中心征地社保负责人 周飞：“目前，已完成立项、勘界、预审选址、可研初设、村（社区）全部征地材料、征地报批费用，计划6月30日前报市资规局审查，7月10日前报省自然资源厅及省级相关部门审查，7月底前转省司法厅审查，8月15日前取得征地批文，预计取得批文后3个月左右完成社保的相关手续。”

83份社保背后是几十个家庭的生计底线，四年等待、两度提交，反映出基层治理中民生关切的脱靶。这不是按部就班的行政流程，而是百姓养老的生命线、社会公平的兜底线。此次立下的“军令状”，每一个时间节点都应是对公信力的倒逼，每一道审批流程都需刻上“人等不起”的警示。基层治理的考场，不在报表进度，而在能否为群众兜住底、扎牢根。12345将持续关注。