​12345督办面对面：一纸产权证 十多年未能办理

近日，阜宁县有居民向12345热线反映，说十几年前老房子拆迁，他们被安置在县城盛利家园小区，住了这么多年，但房子的产权证却一直办不下来，对此，他们心急如焚，希望相关部门能协调办理。

交房十余载 仍无产权证

郭先生原本是阜宁县阜城街道城北村的居民。2008年，城北村一组拆迁，居民陆续在盛利家园小区拿到新房，但是忧愁的是，新房的不动产权证却一直下不来。

阜宁县盛利家园小区 居民 郭先生：“我们办房产证必须要拆迁协议和开发商的发票，开发商现在说已经破产了，不知道他干啥的，我们都已经等了十几年了，他现在发票不给我们。”

在郭先生提供的房屋拆迁补偿安置协议中，写明原先70平方米左右的旧房，被置换成盛利家园107平方米左右的一套安置房，以及相配套的自行车库。该协议甲方为阜宁县城市发展投资集团有限公司。此外，记者还注意到，协议中还写明郭先生可以免交自筹金。

阜宁县盛利家园小区 居民 郭先生：“现在卖也卖不了，租也没法租，对不对？//我老妈妈户主，她今年已经97岁了，你说她这个怎么弄。”

在采访中，记者了解到，小区里还有不少人和郭先生一样，住进安置房多年却依然办不了产权证。为此，居民们询问了多个部门和单位，兜兜转转也没明确答复。

阜宁县盛利家园小区 居民 郭先生：“我和拆迁办都联系多少回了，一直说跟开发商要对账，一直说要再等等。按照规定，你什么时候你给房产证给我，你应该及时的给我就行了，现在相当于按照协议上，有一方毁约的，我可以起诉的。”

记者走访调查 十载难办“证”为哪般

有明确的拆迁安置协议，郭先生又确实是安置对象，房屋产权证为何十多年都办理不下来呢？为了进一步了解情况，记者首先找到了小区所在的阜城街道办事处。街道工作人员表示，盛利家园东西两片区，目前共有36名安置户尚未办理产权证。街道方面多次协调此事，但是不动产权证的办理和发放确实遇到了一些困难。

阜宁县阜城街道办事处 工作人员：“有一部分人员，因为要交钱。比如你拆100个平方，最后你人口多，结合一些人口平方，可以给你买。他看到要交钱的时候。他就不交钱。”

记者了解到，街道工作人员口中居民没有缴纳的费用，就是安置协议书中写明给郭先生免去的“自筹金”。既然郭先生并不存在欠费问题，那为何又办理不了产权证呢？由于联系不上开发商，记者随后找到了和居民签署协议的阜宁县城市发展投资集团有限公司，以及主管部门——阜宁县住房和城乡建设局。

阜宁县城市发展投资集团有限公司 副总经理 陈慧淼：“拆迁户的办证，需要拆迁户征收拆迁的协议，需要缴纳这个自筹金，开发商开票等等方面。目前据了解，开发商开票出了些问题。”

阜宁县安居房屋征收服务中心 主任  戴艳华：“它（盛利家园）是由开发商负责缴纳这部分费用，相关费用就可以办证。但是开发商目前为止一直没有缴纳，老百姓就一直没有办证。”

根据住建局和城发集团的说法，盛利家园整个小区的税费都是由开发商负责缴纳。由于开发商迟迟没有交税，这才导致小区无法正常开票。但阜宁县税务局却表示，开发商欠税的项目另有其他，并且不影响盛利家园小区开票。

阜宁县税务局 工作人员：“他确实是欠这个税钱。他欠这个税钱……”

欠税钱欠多少钱？

欠16万。

我让我们一分局去查了，目前查没看到那个盘被锁死了，不能开票的情况。而且我们现在不是最新的有数电票吗？数电票上面也有100多万的额度。

不存在开不出来票的问题，是吧？

目前看，没看出来有问题。

责任断链 产权证“死结”何时解

一边是主管部门坚称"卡在开发商缴税"，另一边是税务系统显示"开票通道畅通"，多方说法的矛盾让安置户们陷入更深的困惑。而在郭先生反复反映问题的十多年间，一纸产权证为何仍未得到解决？对此，各方也给出了自己的说法。

阜宁县安居房屋征收服务中心 主任  戴艳华：“这十几年来，我们发了（自筹金）催缴通知单，但是效果不是太明显，在开发商这块，我们也多次和开发商进行交流，就是想办法把税金方面的相关费用，把它缴纳，使老百姓们能把这个证办上。”

开发商失联、部门认定有分歧，那郭先生等三十余户居民的产权证又到底何时才能办理呢？面对镜头，各职能部门这样表示：

阜宁县城市发展投资集团有限公司 副总经理 陈慧淼：“下一步我们将站稳群众立场，主动向前跨一步，积极主动地和当地街道相关部门进行沟通，向县分委领导汇报，//合力把这项工作向前推，尽快解决被征收拆迁户办证难的问题。”

阜宁县人民政府阜城街道办事处 村建办主任 陈彦蓉：“下一步，我街道将进一步加大联系力度，安排来专人跟踪督促，督促其尽快办理。”

阜宁县安居房屋征收服务中心 主任  戴艳华：“我们是我们接下来的工作就是会督促他们把这块自筹金缴纳了，然后及时办证，(同时)我们会尽量督促开发商把这块费用缴纳了，让老百姓把这个证也办上。”

在这片已入住十多年的小区里，未能办证的36户安置家庭仍在等待答案。当制度设计将关键环节系于一家失联企业，当职能部门对同一事实存在截然相反的认定，那些被写进协议书的权益承诺，究竟该由谁来兑现？为了一纸产权证，会继续让小区居民再跑多久呢？希望相关部门和单位积极会办推进，早日让居民们拿到产权证。12345将持续关注。