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当民营经济促进法公布那一刻

时间:2025-05-01

4月30日,北京。人民大会堂里,《中华人民共和国民营经济促进法》表决通过,这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。

距离人民大会堂3公里的翠花胡同悦宾饭馆里,郭华正在忙活着招呼客人。五一小长假的旅游高峰已经提前到来,小饭馆里坐满了天南海北的游客。

1980年9月30日,就是在这条胡同里,她的爷爷奶奶办起了中国改革开放后第一家个体餐饮,45年来,饭馆历经市场风雨,仍坚守至今。作为第三代经营者的郭华透着一股子麻利劲儿,一开口说话,兴奋更是掩藏不住。

“其实早在年初的时候,召开民营企业座谈会的时候,我在家看到这个新闻,心里就特别高兴。我就期盼着说能不能有一个关于我们民营经济的法律出台,没想到今天终于盼到了。”

郭华的兴奋不只属于她自己,个体工商户是我国民营经济的重要力量,如今,全国登记在册个体工商户超1.25亿户,在全部经营主体中占比达到三分之二左右。

“它叫民营经济促进法,当我一看到这个名字,就眼前一亮,因为它是促进我们民营经济发展的一部法律,它是帮助我们、扶持我们进步的一部法律。从我们家这45年的经验来说,每当我们遇到觉得有一个坎儿要过不去的时候,国家一定会在后面推我们一把,这才有了45年以后的悦宾饭馆,才有了我们的今天。”

就在郭华全家为民营经济促进法出台而感到欣喜时,听到这个消息的民营企业家张文中,正在国外出差。在逐字细读这份近万字的法律全文后,他说:

“特别振奋,制定这部法律太重要了。”

作为物美集团创始人的张文中,对中国民营经济的法治进程有着格外刻骨铭心的感受。

“我自己有亲身体会,我们国家依法纠正涉产权冤错案件,也进入了一个新的历史阶段。我也参加了这次民营经济促进法的征求意见环节,相信我们国家前途更加美好,民营企业必将迎来发展的春天!”

促进民营经济发展壮大,是长久之策。

民营经济促进法9章中,公平竞争、投资融资促进、科技创新、服务保障等都单独成章。

“它首次将坚持‘两个毫不动摇’明确为法律制度,首次在法律中强调促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。”

国家发展改革委民营经济发展局副局长刘民告诉记者,民营经济促进法将改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策,以及实践中的有效做法转化为法律制度,巩固改革成果,强调国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则,促进民营经济发展壮大。

福建福州,海峡国际会展中心。

看到民营经济促进法通过表决的消息时,齐向东正在参加第八届数字中国建设峰会。在数字经济分论坛上,他和几位院士围绕人工智能引领数字经济发展新潮流、提升社会治理水平等方向展开深度讨论。

齐向东是全国工商联副主席,也是奇安信科技集团董事长,作为企业家代表,他参加了今年2月在北京举行的民营企业座谈会。

“民营经济促进法今天出台,对大家再一次强信心、提振我们的奋斗激情。把习近平总书记关于民营经济主要论述,以法律的形式体现出来,我觉得这是一个巨大的保障。”

齐向东说,自己所处的互联网安全行业技术性很强,一天不创新就落后挨打,但是很多科技创新的产业都是长周期的,对资金需求量非常大,这次民营经济促进法用了很大篇幅表明将通过金融政策支持民营经济的发展,让他们少了后顾之忧。

“只要不担心后顾之忧,一猛子扎下去,找准一个切口,不断地向下钻,然后在这里面产生更多的突破,对社会作出的贡献就越来越大,对中国经济的发展贡献也就越来越大。”

企业是科技创新的主体,民营企业是科技创新的重要力量。

齐向东所言不虚,今年一季度全国新设民营企业197.9万户,同比增长7.1%,超过过去3年平均增速。其中,新设“四新(新技术、新产业、新业态、新模式)”经济民营企业占比超过四成。2024中国民营企业500强榜单中,制造业企业数量占比已经达到66.4%,连续3年实现提升,显示出民营企业更加专注于实业。此外,在民用航空、量子信息等领域,民营企业也展现出充沛活力。

当民营经济促进法公布的时候,位于北京月坛南街38号的国家发展改革委民营经济发展局里正在紧张工作,各个处室一片忙碌。法律出台是个新的开始,之后还有很多配套制度机制要完善。加力解决拖欠民营企业账款问题,加力破除市场准入、公平竞争障碍,加力落实各项纾困政策,一系列行动举措正在扎实落地。

中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜曾参加民营经济促进法立法座谈会,对最近正在推进的市场准入负面清单制度和全面清理各种行业隐性政策壁垒感受颇深。

“把归市场的交还给市场,让民营企业放心干、大胆闯,我相信法律施行后,将为民营经济实现抱负提供切实的保障,我们民营经济就更有信心,更有闯劲。”

刘永好对此很有共鸣,作为全国政协委员和新希望集团董事长,他始终关注着民营经济健康成长,相关提案建议累计已超200份。

“听到这个消息以后我特别高兴,也特别激动。”

他告诉记者,他印象最深刻的是民营经济促进法中科技创新一章中的第28条提到,支持民营经济组织参与国家科技攻关项目,支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务。就拿他熟知的育种业来说,现在猪、鸡、鱼好多原种还要靠进口,支持民营企业参与到重点的攻关克难方面,不仅有利于民营企业的发展,更有利于整个经济的高质量发展。

“我相信在民营经济促进法的推动下,更多的人会积极投身到创新创业这个舞台上来,将会涌现更多的企业家,跟我们社会一块进步,与国家一块成长。”

编辑:朱洁

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