12345督办面对面：“承诺”一年未兑现 村民“养老钱”卡在了哪

土地被征用近一年，补缴的费用早已交齐，然而承诺的社保却迟迟未到位。近日，阜宁县新沟镇新东村村民向12345热线反映，2024年4月当地启动汽配产业园项目后征地，68位村民按政策补缴差额办理“农田换社保”，但至今未能享受相应待遇。那么，政策执行究竟卡在何处？村民权益何时才能落实？来看记者的调查。

“农田换社保”遇“卡壳”  村民急盼“定心丸”

在阜宁县新沟镇新东村，村民们告诉记者，2024年4月9日，阜宁县人民政府发布《拟征收土地公告》，对位于新沟镇新东村六组、七组境内的八个地块拟进行征收；同年4月26日，县政府发布《补偿安置方案公告》，该《公告》明确了征收土地的补偿方案，以及青苗补偿与社保申办细则。根据这份《公告》，新东村共有102.58亩土地被征收，涉及该村68个社保名额，被征收村民需按名额标准补足差额，以办理社保资格。村民杨先生为此花费近7万元补缴了差额部分。

阜宁县新沟镇新东村 村民 杨先生：“我个人没多少田，个人只有6分9厘田，后来就拿钱买的（社保名额），花7万块钱将近，我们这是4万块钱一亩田，一个社保名额是1.74亩你算 1.74亩，四万一亩不是6万9千多块钱嘛。”

阜宁县新沟镇新东村 村民 夏先生：“二亩五分一（田）不够，就拿现金补偿，补差价的，我补了七千多块钱。”

据村民介绍，在县政府发布土地征收公告之前，村民手中的土地已被流转，流转的土地租金为每年1400元/亩。《征收》公告出台后，村民得知这次可以用土地换社保，而且每月能拿八九百块钱，积极性都非常高。

阜宁县新沟镇新东村 村民 夏先生：“去年答应三个月的，个个热火朝天的，老百姓提到办社保不高兴嘛，有差价几万的，几千的，人家都拿钱交了，交完马上快一年了，就一直没有答复。”

地块重复报批致流程停滞 民生承诺遭“悬置”

新东村党总支书记史洪胜证实，此次被征用的102.582亩土地，是2024年度新沟镇汽配产业园项目的工业用地，共涉及新东村68个社保名额，补差金额为349584元，目前这笔钱存放在新东村的帐户上。

阜宁县新沟镇新东村党总支书记 史洪胜：“从去年5月份开始，我们多次召开了老百姓的群众会议，因为老百姓的土地有多有少，我们进行了中间调节，有的老百姓交的钱在我们村里的专用账户上，去年到现在，老百姓社保没下来，但是老百姓拿的土地租金，我们是照给的。”

村书记史洪胜表示，尽管目前68位村民的社保还没有落实到位，但土地流转的租金，村里仍在按期支付给村民。那么，为何当初承诺村民的社保迟迟得不到兑现呢？记者带着这个问题，来到了阜宁县新沟镇人民政府。工作人员表示，汽配产业园项目的土地征用相关手续，镇里委托给了江苏雨泰工程咨询有限公司，公司经理王炳西向记者披露了关键症结所在。

江苏雨泰工程咨询有限公司 经理 王炳西：“材料是（2024年）五月份上旬全部好了，然后五月下旬的时候交给了（阜宁）县国土局（自然资源与规划局），准备去办理征地手续，但是因为后来（阜宁）县国土局（自然资源与规划局）发现有一小块地块有一个重复报批的问题，因为解决那个重复报批的问题，就要从市政府，然后再到省政府同意，然后才能注销当时的批文。”

省级审批手续正在进行中  社保待遇有望年内落实

据这位王经理介绍，涉及地块因技术疏漏导致出现历史报批重复的问题，需逐级上报至省级主管部门审批注销原批文，因此导致流程延长，耽搁了近一年时间。

江苏雨泰工程咨询有限公司 经理 王炳西：“现在市国土局（自然资源与规划局）和市政府已经全部同意注销了，然后现在走流程已经走到省里边，需要省里那边同意注销之后，把这块地变成净地，变成净地之后就可以办理现在的征地手续。办理征地手续可能一两个月就能差不多成功，征地成功等手续批完下来之后，然后就办理相关的社保这些事情。”

记者采访中，新沟镇劳动保障所分管负责人明确表示，一旦土地批文获批，他们将即刻行动，确保为新东村的68位村民迅速落实社保资格。

阜宁县新沟镇劳保所分管负责人 丁相宇：“村民的社保金是从土地批文下来当天开始计算，然后没有特殊情况下，我们劳保所这边应该在半个月左右可以办结社保手续。”

因工作技术疏漏导致68位村民近一年的社保期盼被耽搁，这反映了当地相关部门在工作和政策执行上精度不足、速度不够的问题。养老金晚发一天，村民就难安心一天，我们期待这份迟到的保障，能在兑现时，焐热民心。12345将持续关注。