织密社会救助网 守护困难群众“稳稳的幸福”

在新时代的征程中，为了让每一个人都能共享改革发展的成果，实现共同富裕的目标，我市相关部门始终将“一个也不能掉队”作为工作的出发点和落脚点。在过去的一年里，我市民政部门紧紧围绕普惠性、基础性、兜底性的总体要求，全面推进社会救助工作，不断擦亮“盐途有助”品牌，用实际行动守护民生底线、温暖百姓民心。

近日，盐都区盐龙街道以及北港村的工作人员一行人来到了北港村村民王兵的家中，关切地询问王兵的身体状况，并记录下他的家庭经济变化情况。据了解，王兵在2023年被查出患有重大疾病，生活骤然陷入了困境。

盐都区盐龙街道北港村村民 王兵：“村里及街道了解我的家庭情况后，迅速帮我办理了临时救助，同时开展低保家庭的核查工作程序。2024年1月，根据救助政策将我家庭纳入低保保障，同时获得了医疗救助对象身份，让我看病报销明显增加，减轻了我家庭的负担。平时村居干部定期走访，发现我今年看病支出较多，再次为我办理临时救助，非常感谢党和政府！”

精准落实社会救助兜住底，街道社区是主力军。2024年，盐都区盐龙街道积极推动社会救助事业高质量发展，社会救助对象，逐步由特困人员、低保对象等，向所有低收入人口乃至更多遇困居民拓展。2024年开展临时生活救助92户，社会救助内容也不再局限于提供物质帮助和服务，而是将低收入人口动态监测作为一种常态化工作纳入其中，借助智慧大救助管理服务系统、日常巡访、特殊天气走访等，实施全链条救助帮扶。

盐都区盐龙街道民政办工作人员 丁慧：“社会救助资源由以政府主导，向着引导更多社会力量参与，乃至借助市场力量增加供给渠道和方式、精准对接需求方向发展。2024年8月，对277户困难群众开展‘送清凉’专项救助行动，共计发放8万余元物资；2024年盐都区‘助力乡村慈爱行’，盐龙街道总筹款约3.6万元；各村（社区）爱心超市实物援助困难群众212户，共计约8.2万元。”

除了线下走访入户，为符合社会救助的困难群众提供及时救助外，我市社会救助还实现了数字化建设。着力打造了盐城市智慧大救助管理服务平台，实现社会救助数据的归集以及跨部门、跨业务的数据交换、共享。横向汇集民政、住建、人社、医保、残联等多个部门的困难人员基础数据，纵向从市到镇（街道）的三级贯通。同时与申请救助家庭经济状况核对系统实时无缝连接，实现对困难群众信息一键推送、发起核对、数据录入，完成闭环救助环节。

市民 卞锦勇：“工作人员很热情就跟我讲了一些政策，镇上的民政部门跟村里居委会的就上门了，就（去亲戚家）了解核实情况。通过这个事情，就是让老百姓、特别需要帮助的底层的老百姓，在农村很多很多这样的，他们就是说通过这个数字化救助，给他们都带来很大的方便。真的是为民（服务），我再次感谢救助中心。”

盐城市社会救助中心副主任 程畅：“推广‘盐易助’、‘我的盐城’APP等线上救助申请模式，通过‘掌上办’、‘指尖办’，方便困难群众了解救助政策和申请救助；通过动态监测机制，对汇集的数据进行筛选、分析、比对，实现死亡减员等信息变更情况智能提醒，做到智慧救助、精准救助；通过政策关键字识别和对数据的排查、分析，为基层工作提供一键式的智能研判和相关政策的精准匹配。”

另外，还构建了集预警、分析、研判等功能于一体的社会救助综合管理汇聚研判分析展示平台，将各项救助资源紧密连接在一起，实现了“一网通办、一站查询、掌上实时救助、信息实时预警、数据汇聚展示”的全方位服务。自上线以来，已有超过1000人次的困难群众受益。

盐城市社会救助中心信息技术部主任 沈昱成：“我们平台把低保、特困人员供养、医疗救助、教育救助等27个部门资源都整合在一起，从救助诉求的申请，到救助事项的研判，到经济状况的核对，再到救助情况的落实、资金的使用、记录的汇总，甚至救助绩效评估都能‘一站通办’，真正做到‘应救尽救’。”

除此之外，我市全面推进“盐途有助·爱心驿站”建设，为户外工作者提供临时歇脚，为街头求助对象提供临时庇护，为有需要的群众提供温馨、便捷、周到的服务平台。

多措并举，有助于进一步提升社会救助的质量和水平。据了解，2024年，我市共保障低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等低收入群体6.49万户13.98万人，累计发放救助资金12.25亿元。实施民生托底救助保险，2024年共理赔4868个案件，保险赔付总额2833万元；从7月1日起低保标准提标至每人每月780元，增加了30元，增幅全省领先。特困人员照料护理标准按照全失能、半失能、自理三档也分别进行了提标。每人每月全失能415元（原300元）、半失能220元（原200元）、自理70元（原30元）。两次向低保对象、特困人员等困难群众发放价格临时补贴1612万元，惠及24.8万人次。

下一步，我市民政系统将继续贯彻落实好国家、省、市民政工作会议的各项部署安排，坚定信心、笃行实干、接续奋斗，不断推动全市社会救助事业高质量发展，为困难群众织密织牢社会救助网，守护好他们的“稳稳的幸福”。