优化营商环境 赋能高质量发展

好的营商环境不仅是发展经济的“先手棋”，更是一个地方、一座城市最核心的竞争力。近年来，我市坚持将优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，聚焦优化政务环境、助企纾困减负、市场监管创新协同，以营商环境的金标准、金成色、金品牌，赢得了客商和群众的“金口碑”。

主持人 李敏：“‘环境就是生产力、服务就是竞争力’。近年来，我市不断深化‘放管服’改革，优化营商环境。精准的惠企政策、一流的服务环境，让越来越多的企业，选择在盐城安家落户。我现在所在的，是通威太阳能（盐城）有限公司，作为全球单体规模最大的光伏组件超级工厂，从去年基地开工建设，到首个组件顺利下线，仅用时145天。”

自去年1月开工建设以来，通威在盐城基地已投产3个车间，共建成41条光伏组件生产线，是目前全球光伏行业单体规模最大，自动化、数字化、智能化程度最高的组件生产基地。而在这背后，政府无疑提供了最大助力。

通威太阳能（盐城）有限公司 战略发展部 陈义柏：“盐城经济技术开发区为我们通威项目，量身定制了从立项到施工许可的专属报建清单和需要帮办、代办的问题清单，为我们的项目快开工、快竣工、快投产奠定了坚实的基础。”

基地设备进场安装调试仅用10天，首件组件下线后不到100天，41条生产线全部投产。通威的快速发展，不仅刷新了行业纪录，也彰显了盐城全市优化营商环境的决心。为助力企业轻装快跑，近年来，我市厚植营商环境沃土，建立“签约—开工—投产”全周期为企服务机制，按照“企业有需求、政府快响应”的要求，全力当好服务企业“店小二”，擦亮“盐诚办”服务品牌。

盐城市数据局 重大项目帮办代办专员 王国平：“我们坚持把省市重大项目全流程帮办代办作为服务经济社会高质量发展，打造一流营商环境的战略抓手，通过‘挂钩领办、协调会办、现场帮办、跟踪督办’，为企业量身定制服务方案，实行‘红黄蓝’亮灯警示审批进程，助推项目早开工、快建设。”

良好的营商环境激发了市场投资的活力。近年来，天合光能、阿特斯、比亚迪、润阳等一批新能源汽车、锂电池、光伏领域的龙头企业相继在盐落地，1000多名项目帮办代办员活跃在项目现场，进行全流程服务。部分“极简审批”项目开工时间平均提前70天，工程建设项目全流程申报材料精简了34%，大大增强了经济发展动力和企业获得感。

盐城市数据局 重大项目帮办代办专员 王国平：“截止目前，年度计划新开工的315个重大项目全部按计划推进，审批用时平均压减30%。下一步，我们将持续聚焦企业需求，快速响应、暖心服务，为全市勇当新质生产力重要阵地“碳路先锋”贡献力量。”

除了线下代办“保姆式”服务，我市还进一步拓展“盐城办”线上的服务模式。2023年11月1日，我市创新推出了《盐城12345热线“企求速办”工作规则（试行）》，加强“诉求受理、快速响应、交办督办、按时回访、问题销号”全流程闭环管理，打通民营企业诉求办理中的堵点、痛点，着力打造优化企业服务的“升级版”。

12345热线企服专员 施雯雅：“2024年以来，共受理涉企诉求55484件，其中座席根据知识库解答48751件，三方通话4448件，转接省平台267件，工单派发2018件，办结率和满意率均达99%以上。同时，我们还综合运用工单督办、约谈提醒、问题专报、线索移交等方式，让企业家们更加真切地感受到‘政府可找、政策可见、难题可解’。”

从服务上推动发展，从流程上加快进程，从源头上保障要素，一系列优化营商环境的举措，从微观到宏观，从细处到全局，让企业有了实实在在的获得感，也使得一个又一个项目由“蓝图”化为“施工图”，再从“施工图”变为“实景图”，描绘出了盐城激昂澎湃的发展图景。