建湖县：推进部站融建发展  实行“三共三新”服务

近年来，江苏省建湖县芦沟镇以适应构建新发展格局、推动退役军人和双拥工作高质量发展的双重需要，坚持守正创新，精心组织实施退役军人服务站与镇人武部融建服务发展，通过共搭服务保障平台、共建服务保障机制、共享服务保障资源，从体制机制上全面形成从参军入伍到退役返乡全流程无缝衔接、全生命周期服务，让“最后一米”工作更接地气、更显实效、更得军心。

共搭“新平台”，提升“新水平”。按照科学设计、合理规划、节俭实用的原则，该镇整合多部门场地资源，在一幢办公楼内，统筹镇人武部“三室一库”标准化建设和退役军人服务站“五有”标准化建设要求，积极推进示范型退役军人服务站建设与人武部规范化建设联动发展，办公室、接待室单独配备，学习活动室、军人荣誉室、老兵调解室、档案资料室、战备物资器材库等共享共用，形成功能完备、要素齐全、军字特色鲜明、政治氛围浓厚的融合办公服务场所。镇人武部与退役军人服务站共同打造现役军人、退役军人荣誉墙、退役军人党性教育基地、爱国主义教育基地、国防宣传教育基地、退役军人及其配偶就业创业教育培训基地，以及服务保障退役军人及其他优抚对象的“最美窗口”。办公接待场所的整合，不仅解决了办公服务用房紧张的问题，而且还提高了综合服务效能，真正实现了从入伍到退役整个工作的有序高效衔接，退役军人、现役军人及其他优抚对象只进一个门、只跑一次腿，就能办成所有事，极大地增强了他们的光荣感、获得感、幸福感和归属感，受到了现役军人、退役军人和其他优抚对象的普遍欢迎。

共建“新机制”，明晰“新职责”。针对基层人武工作和退役军人事务工作服务对象高度重合的特点，该镇按照“人员不减、编制不缩、机构不变”的原则，配齐配强人武干部和退役军人服务站人员，部站合署办公，各司其职，但分工不分家，遇到突击性工作、应急性任务、疑难性问题，互相帮助，共同完成。为协调推进人武和退役军人工作，镇分管领导同为一人，村（居）退役军人服务站站长由村（居）党组织书记或民兵营长兼任，对书记任站长的则明确民兵营长具体负责退役军人服务保障工作，并实施双重考核。民兵应急连与“戎耀建湖”退役军人志愿者服务队统一调度使用，共同参与防汛抗旱、抢险救灾、文明创建、平安创建等应急处突任务。梳理形成镇人武装部和退役军人服务站规范化融合建设一个标准、一张职能划分图和一套工作运行图，做到标准明确、职能清晰、运行有序。采取专业培训、以会代训和参加省市“戎耀练兵”等形式，不断提高部站人员的业务水平和履职能力。建立议事协调机制，每月召开一次退役军人和人武工作例会，研究部署有关工作，着力行成既各司其职又高效协同的良性运行机制，达到“1＋1＞2”的效果。

共抓“新双拥”，激发“新动能”。镇退役军人服务站协同镇人武部开展征兵宣传和民兵训练，联合开展挂钩联系、调查研究、走访慰问、光荣牌悬挂、送立功喜报、维护军人军属、退役军人和其他优抚对象合法权益等工作，共同组织学生军训、国防教育和拥军优属、拥政爱民宣传活动，联合推动落实军属就业、子女入学等方面的优待政策，切实帮助解决现役军人的“三后”问题，共联合落实军属高质量就业6人、子女就近择优入学5人，激发了现役军人安心服役、建功军营、报效祖国的热情。部站联合开展“一体化”高效优质服务，将征兵宣传、入伍欢送、返乡欢迎、信息采集、优待证办理、民兵预备役登记、待安置期教育管理、困难退役军人帮扶援助、矛盾问题化解等事项实行协同服务保障，形成联合推动双拥工作的良性循环。大力扶持就业创业，坚持将退役军人的就业创业作为部站联合开展双拥工作的一项重要内容来抓，镇服务站人员和人武干部经常深入村（居）摸排退役军人就业创业情况，对暂未就业并有就业意愿的，组织培训赋能并推荐到规模骨干企业工作，确保其就业和薪酬基本稳定。部站联合组织发动退役军人(军嫂)参与“戎耀盐阜·乐业建湖”专场招聘活动，近年共联合组织专场招聘会5次，推荐退役军人及其家属就业25人。会同组织部门，积极推进落实退役士兵“千人计划”，截止目前，全镇共有23名优秀退役士兵进入村“两委”班子，为乡村振兴和社会治理输送了新鲜血液。一些退役士兵深有感慨地说：“我们能在村（居）当干部，为乡村振兴施展才华、再立新功，多亏退役军人服务站和镇人武部帮了大忙！”(张军 游本根)