12345政策解读：四措并举 推动个体工商户转型升级

近日，为贯彻党中央、国务院和省委省政府关于促进个体工商户健康发展的决策部署，盐城市行政审批局牵头出台了《促进个体工商户发展条例》，今天，我们邀请到盐城市行政审批局市场准入处处长潘顺良，请他和我们谈一谈，是如何激发个体经济活力，扶持个体工商户做大做优做强、加快转型升级。

主持人：潘处长您好，请您介绍一下，推进“个转企”对促进我市个体经济发展有什么积极意义？

“个转企”是一种通俗的说法，具体来说，就是个体工商户根据自身意愿选择升级为个人独资企业、合伙企业或者有限公司。 “个转企”可以帮助经营者扩大规模、开发市场、吸收合作伙伴，激发发展新动能、增强市场竞争力，是支持个体经济做大做强的重要路径，保证企业接力前行、发展壮大，打造既专又精的“百年老店”。

主持人：请介绍一下此次市行政审批局推出的“个转企”政策有哪些具体的措施和做法？

一是建立梯度培育体系。坚持科学分类、精准定位的原则，根据营业收入 从业人员、税费缴纳等指标，分别设立基础培育库、引导培育库和重点培育库，实施梯度化培育，提供个性化指导，激发“个转企”的内在动力。二是重构商事登记体系。制订“个转企”登记操作标准化流程，按照“直接变更、简化许可”的原则，统一申请受理、材料流转、执照发放、信息公示、档案管理等环节办理流程，实行一套材料受理、一个模板办理、一个标准登记。三是拓展配套政策体系。通过设立服务专窗、强化权益保护、落实税收优惠、强化金融支持等措施重点在税收融资 社保 许可事项延续等方面细化各项配套政策及实施办法。四是做好长期跟踪回访。建立“个转企”企业联系卡，了解转企后的经营状况，有针对性地按照“个转企”企业的特定需求，精准指导服务，切实解决个体工商户在“个转企”过程中和“个转企”后的实际需求和困难。

主持人：请您再详细介绍一下“个转企”的具体政策是什么？

“个转企”将最大限度地保留原个体工商户名称中的字号和行业特点，并且出具《个体工商户转型为企业证明》。企业凭此证明可办理社保、医保、公积金、商标、荣誉、专利、资产等事项的变更，还在税收优惠、费用减免、融资支持、许可事项延续等方面形成配套政策，不仅可以完美地继承原来的各种资源，还有效地解决了“个转企”的实际问题。

自去年《促进个体工商户发展条例》等法规和相关配套文件出台以来，盐城市行政审批局高度重视、对照落实，不断创新工作举措，从登记注册、税费缴纳、资产过户、社会保险、许可延续、加强服务等方面，，不断做大市场主体蓄水池，服务我市经济社会高质量发展。