亭湖：“小田变大田”为乡村振兴注入新动能

日前，2023年中央1号文件发布，亭湖区农村改革创新实践“小田变大田”经验做法被纳入其中。伴随着又一个春天的如约而至，经过整治的田块规整连片，机耕路和水渠纵横交错，在田野间展开美丽画卷。

在亭湖区黄尖镇黄新线北段，种粮大户黄海涛正驾驶自走式植保机穿梭于绿色麦田里，洒下的雾化农药弥散开来，落在正拔节生长的小麦上。2015年，黄海涛回到家乡黄尖镇开始规模种田。2019年“小田变大田”的相关政策出台，让他萌生了种“大田”，把事业做大的想法。

种植大户 黄海涛：“土地平整之后，水利设施完善了，进出水也方便了。（机械作业）耕种到地头的时候，方向一打，弯一拐就进入下一块地，平均每亩地机械作业费用要减少到五十块钱左右，每亩增产到一到两百斤。”

黄尖镇黄尖居委会是亭湖区“小田变大田”第一批改革试点村，于2020年12月份整村改革推进结束。全村6129亩农田，共流转了5300亩。

亭湖区黄尖镇黄尖居委会党总支书记 杨万余：“通过‘小田变大田’改革，由一户多块田变成一块大田种植，增加了土地效益；二是解决了年轻同志外出打工不愿意种田，以及年老体弱的农户失去劳动力不能种田的问题；三是解决了农户土地外包收入低的问题，通过‘小田变大田’，有效的提高了土地经济效益，农村土地流转金大幅度增加。”

为了充分尊重农民的不同种植意愿，改革方案设有自种区、流转区和预留区，让群众“随进随出”。改革后，亭湖区将全区36.22万亩承包地由原先的19.75万块合并成4.08万块，配套高标准农田建设，新增高产田4.2万亩以上，土地流转率由60%左右提高到78.6%，实现了“集碎为整、一户一田”。随着种植大户土地流转规模增加，也为周边村民带来了更多的打工机会，让他们在家门口实现增收。

亭湖区盐东镇新冲村军杰合作社农机手 顾玉华：“农机操作，田块现在都大了，现在的经济收入也升高了，像我年工资在八万块钱左右，我还有八亩田地租给它（合作社），现在的收入全部增高了。”

如何做好“小田变大田”改革的后半篇文章，亭湖区新兴镇做了积极的探索。在新兴镇倪杰村粮食综合服务中心项目内，工人们正在抓紧调试烘干机等设备。据了解，该项目由倪杰村、新场村共同投资建设，设立烘干库、粮食仓储库、农机农资库，计划5月底前投入使用。一期项目购买的九台新型烘干设备，日烘干能力为270吨，辐射周边六个村居，可为周边五、六十个种植大户提供服务，让丰收的农户不再为稻谷烘干发愁。

亭湖区新兴镇新场村党总支书记袁建进：“在我们的走访了解中，发现周边种植大户很多，但是没有专门的粮食烘干和仓储库。为了更好的服务种植大户，我们专门建了粮食综合服务中心，为种植大户提供粮食烘干、仓储等服务。后期我们还将新上二期项目，建设6000平方米智能阳光育苗大棚和2000平方米的综合库，打造粮食全流程服务综合体。”

下一步，亭湖区将探索粮食适度规模经营服务保障机制，推广粮食生产综合服务中心建设经验，提供“全环节”托管服务，促进服务能力和条件提升，争创全国农村改革试验区、省农村综合改革试验区。