《政府工作报告》解读（3）激发新活力 增创新优势 奋力推进中国式现代化盐城新实践

对标党的二十大精神，锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，《政府工作报告》坚持把推进绿色低碳发展作为“破题之钥”，从创新发展、开放合作、人与自然和谐共生三个维度谋篇布局、擘画未来，进一步开辟新赛道、激发新活力、增创新优势，奋力推进中国式现代化盐城新实践。

刚刚过去的2022年，全市上下完整准确全面贯彻新发展理念，竞逐绿色低碳发展新赛道，加快建设绿色制造之城、绿色能源之城、绿色生态之城、绿色宜居之城。“稳”的基础更加牢固，“进”的动能更加强劲，“绿”的优势更加彰显。（开展科技创新推进年活动，高新技术产业产值增长30%，新增省级以上科创平台120家，新培育高新技术企业239家、省级以上专精特新企业186家。开展优化营商环境突破年活动，全省首创不动产交易登记“一链办理”，打造“盐诚办”服务品牌。获得“国际湿地城市”认证。空气质量优良天数比率84.1%、全省第一，PM2.5年均浓度26.6微克/立方米、全省第二。建成幸福河湖120条，创成省级特色田园乡村15个。城北地区改造实现三年阶段性目标）。

市人大代表  费红军：“作为基层企业代表，我将认真学习、准确把握、全面贯彻、抢抓机遇，精准发力2023年产业运营。我们对盐城的未来发展充满信心。我们对我们的企业未来的发展也充满信心。”

创新发展，是推进中国式现代化盐城新实践的“动力源”。《政府工作报告》坚持以高质量教育涵养源头活水、以高水平创新增强发展活性、以高素质人才激发内生活力，加快开辟发展新领域新赛道。落实立德树人根本任务，加快义务教育优质均衡和城乡一体化，新建、改扩建中小学幼儿园19所。开展科技创新提升年活动，规上工业企业研发机构覆盖面超过50%，新增高新技术企业300家、省级以上专精特新企业110家以上，万人发明专利拥有量达5件。深入实施人才强市战略，落实“黄海明珠人才计划”，引进高校毕业生3.5万人以上，全力打造全国沿海高质量发展产才融合示范区、长三角绿色转型发展人才高地。

市人大代表  陈建权：“用‘六个更加’总结去年工作，用‘十个坚持’谋划来年工作。我们决心在新的一年，以市委市政府的最新要求为指导，普通高中这一块提质增效、特色多样发展，努力创建江苏省高品质特色高中，为盐城高质量发展提供人才支撑。”

市人大代表  许云刚：“我们在坚守实体经济、做强实体的同时，还要加一步加强企业的创新能力，把科技创新放在首要位置，加大投入，加快技术革新，大力引进高层次人才，推动创新成果加快向生产力转化。”

开放合作，是推进中国式现代化盐城新实践的“强引擎”。《政府工作报告》紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，提出扎实推进长三角一体化产业发展基地建设，推动沪苏、常盐、苏盐等南北合作共建园区展现新形象，全市引进长三角地区亿元以上项目超350个。更大力度吸引和利用外资，推动中韩（盐城）产业园高质量发展，实际使用外资突破13亿美元。推进内外贸一体化发展，进出口总额超220亿美元。做强做优园区平台载体，推动全市14个省级以上经开区、高新区创新发展。

市政协委员  穆蓉蓉：“《政府工作报告》要求通过高质量参与实施RCEP，进出口总额超220亿美元。我们要立足于盐城特色和优势资源，将RCEP发展机遇与盐城发展战略紧密对接，进一步加强原产地规则组织实施和签证职能管理，鼓励企业用足用好区域原产地累积规则，及时帮助进出口企业沟通解决享惠受阻问题。”

良好的生态资源禀赋，是推进中国式现代化盐城新实践的“金名片”。《政府工作报告》提出坚持人与自然和谐共生，打造生态文明建设样板。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强生态系统保护修复，推进生态安全缓冲区、“生态岛”试验区建设，自然湿地保护率达63.2%。扎实开展国土绿化行动和盐碱地造林试点工程，新增造林1.43万亩。推动“生态+”文旅融合发展，建设世界级滨海生态旅游廊道，打造探秘世界自然遗产、戏水湖荡湿地等文旅产业带。

市政协委员  张辉：“作为一名生态环保工作者，我要一如既往打好污染防治攻坚战，为全市生态文明建设工作添砖增瓦，也要加速创新、拓展方向，在国家和省战略大局中抢抓发展机遇、助力盐城绿色低碳发展示范区建设。”