中东2023：罕见强震面前 摩洛哥危中有机回稳可期

编者按：即将过去的2023年，是中东地缘政治格局发生巨大变化的一年，海湾两强关系迅速回暖、叙利亚重返阿盟、巴以冲突再度升级。与此同时，中东地区内极端天气和严重自然灾害不断发生，给相关国家及其民众带来巨大损失，也不断提醒人们保护环境，珍惜地球资源。岁末年初，中央广播电视总台中东总站推出中东2023系列盘点，为您重新梳理中东这一年。

提起摩洛哥，人们不禁想到著名的旅游城市卡萨布兰卡、作家三毛笔下充满异域风情的撒哈拉沙漠、非洲大陆的电影盛会—马拉喀什电影节，还有2022卡塔尔世界杯上摩洛哥国家队的骄人战绩。今年9月，摩洛哥突发的强震再次牵动了全世界的目光。

山区突遭强震打击 凸显基础设施建设薄弱

△地震导致摩洛哥部分地区房屋损毁严重

当地时间9月8日深夜，摩洛哥发生6.9级地震，震源深度约10公里，震中位于该国中南部大阿特拉斯山区中的豪兹地区。按照当地媒体的统计，这是该地区有记录以来最大的地震。除震中及周边地区外，摩洛哥首都拉巴特、卡萨布兰卡、马拉喀什等地均有震感。强震导致近3000人死亡，当地供水、供电大面积中断，交通受阻。9月22日，摩洛哥经济和财政部在一份报告中表示，强震共导致59647栋建筑倒塌或受损，受地震影响的村庄达163个，受影响居民人数超过280万。

△马拉喀什一家医院正在接收来自地震灾区的伤者

摩洛哥位于非洲大陆西北角，地处非洲板块和欧亚板块交界附近，为地震多发地区，历史上曾多次发生强震。2023年的地震再次凸显摩洛哥境内不同地区间收入和发展方面存在的差距和失衡：中部和北部的大城市及其周边地区经济相对发达，各项社会服务相对完善；震区周边的南部偏远山区村镇，房屋建筑老旧，有不少为土坯或石块堆垒，几乎均未经过抗震设计，区域道路也狭窄难行，地震引发山体滑坡导致道路被堵塞，援助物资无法顺利送达；部分偏僻地区医疗等基本服务匮乏，地震中受伤严重的民众多数无法就近接受救治，只能被送往马拉喀什等大城市。

旅游设施遭遇损毁 经济复苏短期内受影响

强震在导致大量人员伤亡的同时，也给经济造成了不小的冲击。摩洛哥国民经济以第三产业为主，旅游业历来是重要的经济支柱。由于遭受干旱和疫情的影响，摩洛哥经济发展近几年增速明显放缓，2020年更曾出现衰退，进入2023年后才开始出现复苏迹象。旅游部的统计数据显示，2023年上半年摩洛哥外国游客人数已反弹至疫情前同期水平的84%，外汇收入较上年也增加了33%。

△地震导致马拉喀什老城部分城墙倒塌

突如其来的地震给复苏前景蒙上一层阴影。一些历史悠久的遗迹遭受损坏，被列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的马拉喀什老城受地震波及，部分城墙出现裂缝和倒塌，南部山区也有8处考古遗址因地震受损。美国地质调查局的估算显示，地震造成的经济损失约100亿美元，约占摩洛哥国内生产总值的8%。

灾难对于偏远地区民众的影响尤为严重。许多当地家庭平时依靠小规模农业或低薪工作来维生，无力承担重建家园的巨额费用，需要政府加大资金扶持。加上之前连续两年摩洛哥遭遇干旱，震后修缮重建工作所需的大量资金也给正常的经济发展带来压力。此前摩洛哥的目标是2023年经济增长率达到3.4%，震后政府不得不下调增长预期。

痛定思痛下定决心 政府重建助推震区发展

地震无疑给震中周边地区乃至整个摩洛哥留下伤痕，但机遇总隐藏在危机之中，政府和各界的表现也让民众重新拾回了信心。地震发生后，摩内政部门和军方迅速开展救援工作，并陆续出台一系列重建措施：

△摩洛哥国王穆罕默德六世主持召开紧急会议并部署震后救援工作

·9月10日，摩洛哥国王穆罕默德六世主持召开紧急会议，部署震后救援工作；

·9月14日，摩洛哥政府启动抗震救灾紧急计划，以做好灾民救济和安置；

·9月20日，摩洛哥政府宣布拨款120亿美元，用于未来5年内灾区居民住房和基础设施重建，并为受灾家庭提供资金援助，鼓励当地经济活动和提高就业。

记者在当地采访时发现，不少人认为地震灾区的重建是一个难得的发展机会，将推进该国南部山区打破传统生活方式，引进现代城市化标准，改善相对落后的生存环境，升级当地的基础设施，从而不仅能够缩小地区间的发展不平衡现象，而且有助于整体拉动摩洛哥经济增长水平。

△摩洛哥政府统计显示，截至今年11月底，摩入境游客人数达1320万，创历史新高。

针对地震造成的历史遗迹受损，联合国教科文组织9月9日派出代表团抵达马拉喀什，以协助检查文化遗产领域的损失，并为重建做好准备。摩洛哥文化部等相关部门随后也展开调研和修复工作，截至11月，位于马拉喀什老城的五处损坏地点已完成修复，南部山区八处考古遗址的修复工作也已启动。与此同时，摩洛哥国家旅游局还计划在海外新设立10个办事处，扩大其全球影响力，并着力增加往返于摩洛哥和欧洲等地的航班的数量，推动旅游业的快速复苏。

△各国代表在马拉喀什参加国际货币基金组织和世界银行2023年秋季年会

马拉喀什是距离震中最近的大城市。尽管受到地震波及，但在政府与相关方的评估和沟通之后，国际货币基金组织和世界银行的2023年秋季年会仍于10月9日如期在这里开幕，充分体现国际金融机构对摩洛哥的信心依旧。国际货币基金组织还批准向摩洛哥提供一项13亿美元的贷款，旨在加强摩洛哥应对气候相关灾害的能力。

借势大型国际赛事 拓宽外部发展环境与氛围

摩洛哥对外一直奉行不结盟、灵活、务实、多元的外交政策，注重外交关系的均衡发展，这也为经济复苏创造了良好的外部条件。

△阿尔及利亚政府组织的震后救援小组整装待发

地震发生后，众多国家表示愿意提供援助，特别是因西撒哈拉等问题与摩洛哥断交的阿尔及利亚，震后宣布对摩洛哥飞机开放其领空，为人道主义援助提供便利，这也是2021年以来的首次。阿尔及利亚随后还宣布，计划派出专业小组参与震后救援工作。尽管摩洛哥最终宣布只接受西班牙、卡塔尔、英国和阿联酋四个国家提出的人员支援提议，但阿尔及利亚释放善意的举动，为两国关系逐步走向和解注入了积极因素。

摩洛哥近年来改善投资环境的努力也为经济复苏奠定了基础。进入21世纪的第二个十年，摩政府持续重视吸引外国投资，放宽外汇管理，简化投资手续，除磷酸盐等极少数战略产业外，该国大部分行业均对投资者开放。得益于此，摩洛哥同90多个国家和地区有直接贸易往来，在非洲最具投资吸引力国家排行榜上名列第二，仅次于南非，外国资金在强震之后对摩投资势头依然强劲。

△摩洛哥获得2025年非洲国家杯足球赛主办权

值得一提的是，9月27日，非洲足协执行理事会成员完成投票，摩洛哥获得2025年非洲国家杯足球赛的主办权。10月4日，国际足联宣布摩洛哥与西班牙、葡萄牙一起获得2030年世界杯主办权。为了迎接举办这两项重大赛事，摩洛哥政府将对该国原有的体育场馆进行翻修和升级，并计划在卡萨布兰卡地区投资建造一座新的大型体育场。这些基础设施将成为拉动摩洛哥经济发展的引擎，赛事本身也将成为摩洛哥展现自身形象的绝佳机会。

发力可再生能源产业 助力走出灾难阴影

作为一个传统能源相对匮乏的国家，过去一段时间以来摩洛哥持续积极发展可再生能源，并与隔海相望的欧洲国家密切合作，制定了长期发展战略。2023年3月，欧盟委员会委员奥利维尔·瓦尔赫里访问摩洛哥期间宣布，欧盟将向摩方追加6.2亿欧元资金，用于支持加快发展绿色能源、加强基础设施建设等。

△中企承建的摩洛哥努奥三期太阳能聚热发电独立电站

按照摩洛哥政府的设想，到2025年摩洛哥新能源项目占能源总产量的比重将达到50%，而达成这一目标的关键就是与中国合作。在共建“一带一路”倡议的推动下，中国企业承建的摩洛哥努奥三期太阳能聚热发电独立电站成为全球在运单机容量最大的塔式光热电站，该项目的二期和三期工程不仅可以让摩洛哥超过100万的家庭用上清洁能源，而且还有富余的电能出口至欧洲。

世界银行11月发布的《从韧性到共同繁荣》报告中预测，2023年摩洛哥经济增速为2.8%，2024年增长将达到3.1%。尽管地震给摩洛哥经济社会带来了一定的冲击和负面影响，但基于摩洛哥本身抵御突发危机的能力和宏观经济形势，在内外环境等积极因素的共同作用下，从各方的分析不难看出，国际社会对摩洛哥尽快走出地震带来的阴影依然非常乐观。

来源：央视新闻客户端

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编辑：朱洁