市住建局惠企政策问答（五）：企业关心的问题 12345来解答！

为进一步提高服务能力，加快推进我市中小企业高质量发展，服务构建新发展格局，市12345热线“一企来”专区和线上服务企业直通车整理归纳最新涉企政策，群众和企业关心的问题，12345来帮您解答！本期节目，让我们来了解市住建局关于进一步加快全市建筑业高质量发展的十项措施惠企政策问答。

关于进一步加快全市建筑业高质量发展的十项措施

问：我是市外一家大型建筑施工企业，计划落户盐城，请问盐城有什么政策支持？

答：根据《盐城市人民政府关于加快推进全市建筑业高质量发展的意见》《盐城市人民政府印发关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施实施意见的通知》文件要求，我市积极创造条件招引市外大型企业落户盐城。吸引投融资能力强、技术力量雄厚、社会信用好、品牌叫得响的市外大型企业和央企到我市成立法人企业，或与国有投资平台组成混改所有制企业。对综合性总部或具有独立法人资格的职能型总部迁入盐城的建筑业央企、优质大型建筑业企业给予一定财政奖补（具体奖补标准由市住建局会市财政局另行制订），并在企业总部办公、科研培训基地、生产基地用地需求等方面给予支持，在供地时参照执行重点产业项目供地的优惠政策。

问：我是盐城市外的一家建筑施工企业，想要和市内企业一起承接项目，共同发展壮大，请问有什么政策支持？

答：根据《关于进一步加快全市建筑业高质量发展的十项措施》文件要求，市住建局与市行政审批局正研究制定《关于开展全市建筑业企业参与大型重点建设项目联合体投标试点工作的通知》文件，将在大型重点建设项目中开展联合体投标试点。试点项目的试点政策是：联合体各方只需要其中一方满足招标文件要求的相应工程业绩；经竣工验收合格的工程建设业绩，属联合体各方共同的业绩；联合体参与企业在信用评价中配置相应分值。

问：采用经评审的最低投标价法对中小企业有什么利好？

答：经评审的最低投标价法采用纯价格因素评审，谁价格有优势谁中标，不与大企业拼业绩、技术方案等综合实力，在与大企业竞争中处于同一起跑线，给中小企业增加中标几率。同时有利于破解围标串标难题。

问：经评审的最低投标价法是否等同于最低价？

答：不等同。经评审的最低投标价法是由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、技术标评审、商务性评审的投标人的有效投标报价（不低于成本）按照由低至高推荐有排序的 1名中标候选人。为防止投标人恶意低价，评标办法中设置了低于成本判断规则。同时评标委员会评标时发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。

问：什么叫评定分离？

答：“评定分离”是指评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人履约能力等因素进行评审后，向招标人推荐一定数量不排序的合格的中标候选人，再由招标人组建定标委员会，根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，结合项目规模、技术难度等因素，按照规定的决策程序，择优确定中标人。“评定分离”的宗旨是落实招标人的主体责任，实现权责对等。采用“评定分离”方式招标的项目，招标人不再授权评 标委员会直接确定中标人。