中国要求在世贸组织框架下讨论欧盟碳边境调节机制

当地时间3月15日，中国在正在举行的世界贸易组织贸易与环境委员会会议上提出提案，要求对欧盟碳边境调节机制进行多边专题讨论。

欧盟计划于今年4月出台关于碳边境调节机制的正式立法，今年10月1日启动过渡期。在这一机制下，欧盟将对进口的水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢这六大行业商品征收“碳关税”，对高碳排放企业的产品出口欧洲造成重大影响。

中方提案指出，世贸组织是监督审议贸易政策的重要场所，旨在实现环境目标的贸易政策应当符合世贸组织基本原则和规则，避免构成保护主义措施和绿色贸易壁垒。中方建议，在今年6月的贸易与环境委员会会议上，就欧盟碳边境调节机制开展多边专题讨论。

中方的提案也得到了其他世贸组织成员的呼应。挪威、菲律宾、新加坡、印度、巴西等世贸组织成员表示，中方提案具有建设性，有助于推动贸易与环境议题的讨论。其中，印度还表示，中方提案符合世贸组织第12届部长级会议（MC12）授权。

有专家指出，欧盟碳边境调节机制表面上是减少碳排放，实则是在保护欧盟传统产业竞争力的同时，通过绿色产业带动欧盟经济复苏，抢占国际气候规则制定的主动权。欧盟碳边境调节机制的贸易限制属性，涉嫌违反世贸组织最惠国待遇和国民待遇原则，涉嫌违反《巴黎协定》“共同但有区别的责任”原则。随着欧盟相关立法即将正式出台，预计世贸组织成员对该问题的争论将愈发白热化。