高质量党建引领乡村振兴 我市出台“1+6”系列政策文件

12月14日下午，高质量党建引领乡村振兴系列政策文件新闻发布会举行。发布会上，我市正式出台高质量党建引领乡村振兴“1+6”系列政策文件。此举旨在深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市委部署要求，有效破解我市基层“三农”发展瓶颈。

党的二十大指出，要坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。我市作为农业大市，全面推进乡村振兴的地位重要、责任重大、前景广阔、潜力无限。“1+6”系列政策文件突出5个聚焦，即聚焦增强基层组织政治功能，出台《高质量党建引领乡村振兴实施意见》；聚焦激发基层干部队伍活力，出台《盐城市村干部专业化星级管理办法（试行）》和《盐城市百名菁英“强村行动”实施办法（试行）》；聚焦壮大集体经济、促进共同富裕，出台《关于鼓励村党组织创办集体经济项目的实施细则（试行）》和《关于加强党建引领快递进村、产品出村的实施意见》；聚焦优化乡村公共服务，出台《盐城市乡村党群服务综合体建设标准》；聚焦有效实现党的领导，出台《党建引领乡村振兴责任清单》。

市委组织部常务副部长、市公务员局局长 成辉：“文件起草过程中，深入全市11个板块开展专题调研，面对面听取各方面的意见和建议。文件初稿形成后，先后7次征求县（市、区）委、县级组织部门以及17个市直部门（金融保险企业）的意见建议，并以专题测试方式，书面征求了市乡村振兴培训班100名村书记的意见和建议；经过多轮讨论、反复修改，形成了‘1+6’政策文件。文件共分七个方面，站位基层、基于实践，宏观层面上作出系统谋划、整体设计，微观层面上突出聚焦问题、靶向施策，着力发挥政策的基础性、导向性、激励性作用。”

据了解，《高质量党建引领乡村振兴实施意见》着眼增强基层组织政治功能，重点实施“五大工程”。增强乡村党组织政治功能，提升基层干部政治能力，以发展新型农村集体经济为重点，创新产业链党建模式，运用金融工具扶持村集体经济项目，厚植乡村振兴发展根基。以统筹农村人才资源为路径，夯实乡村振兴智力支撑。以完善基层治理体系为目标，探索推进乡村党群服务综合体建设，努力促进基层群众物质富足、精神富有相协调、共提升。以压实各方责任为抓手，健全“抓县带镇促村”工作机制，一级抓一级、层层抓落实，凝聚乡村振兴工作合力。

市委组织部常务副部长、市公务员局局长 成辉：“近年来，中央和国家层面陆续制定了农村基层组织工作条例、乡村振兴促进法等政策文件和法律法规，中组部、省委组织部相继出台关于抓党建促乡村振兴的若干意见和行动方案，市委八届三次、四次全会作出相应的具体部署。制定实施意见，将上级最新要求有机整合，进一步推动基层对标对表、狠抓落实。从组织振兴、人才振兴层面，聚焦基层靶向发力、破解难题，进一步夯实农村基层基础、释放‘三农’发展活力。”