协商议事让农房改善“后半篇”文章更精彩

农房改善是一项综合性、系统性工程。当前，各地各部门正加强统筹谋划，精准发力提升农民居住品质。一处处现代化新型农村社区落成启用，一批批本土农民搬进了新家，成了社区居民。可是，搬迁新居后，小区如何管理，相关配套是否完善，如何带动村民就业等一系列新问题接踵而至。农房改善“后半篇”文章怎么做？下面让我们跟随两位政协委员到射阳县海河镇烈士村旭日美丽乡村去看一看。

地点：海河镇烈士村旭日美丽乡村

市政协委员 瞿惠惠：“大家好，我是盐城市政协委员瞿惠惠。”

射阳县政协委员 孙飞：“我是孙飞，我是一名新闻工作者，同时也是一名县政协委员。现在我们所在的地方，就是全国文明村、江苏省特色田园乡村——海河镇的烈士村。”

市政协委员 瞿惠惠：“我在海河工作过8年，现在有幸成为烈士村的下沉委员，可以参与和见证这片红色土地的精彩变化。”

射阳县政协委员 孙飞：“说到这个变化，我想海河镇烈士村最大的变化莫过于海河镇的旭日美丽乡村的变化了。下面就让我们一起走进这个村来看一看。”

旭日美丽乡村位于烈士村境内。作为江苏省首批农房改善示范项目、盐城市“十镇百村”示范社区，旭日美丽乡村坚持高起点规划，高标准建设。首批132套新房已全部搬迁入住。

市政协委员 瞿惠惠：“从村口一路看过来，真是处处有风景。”

射阳县政协委员 孙飞：“对，旭日美丽乡村当初建设的时候，广泛地征求了村民的意见，建好以后，农民也碰到了一些烦心事。比方说房产证办理的问题。这不，有个宗大爷当初就向我们反映了这个问题。”

今年68岁的宗守乾是2019年底第一批入住进小区的村民，从老旧平房搬进现代化新居，宗大爷十分开心。

射阳县海河镇烈士村居民 宗守乾：“现在的环境多好，和以前（比）真正是一个天一个地，不能比的。”

可这还没高兴多久，他就被告知，新房子还没有办理产权证。

射阳县海河镇烈士村居民 宗守乾：“像我们那么好的房子没有房产证，对老百姓来说，苦了一辈子，心里当然是七上八下的。”

射阳县政协委员 陈劲松：“县政协特地邀请了住建局、国土局、镇村建等职能部门，还有部分群众代表进行了一次专题协商。”

议事会上，村民代表们提出了产权证办理材料复杂、涉及单位和部门较多、老人办证难等问题。针对这些问题，经过现场协商，多次多方论证后，最终形成了“产权集中办理”的方案。

射阳县海河镇国土所所长 王欣荣：“联合县自然资源局、县行政审批局、海河镇人民政府近30人，通过现场人证比对、电子签名、资料上传扫描、业务评价一气呵成，让旭日美丽乡村第一批132户农民在自己家门口就领到了不动产证。”

射阳县海河镇烈士村居民 宗守乾：“大家心情也好，也高兴，发到证了。”

市政协委员 瞿惠惠：“有了房产证，大家悬着的心落了地，住得踏实了，关心的事也就多了起来。”

现场：“这也就是我们烈士村的‘我家小菜园’。每个大约20个平方，一般入住我们小区的群众每家一块。”

射阳县海河镇烈士村党总支书记 烈士村协商议事室召集人 万亚洲：“当时群众住到我们小区之后，环境好了，但是也有很多的不方便，我们就通过微协商给群众每家分了一块小菜地，这样既避免了毁绿种菜，又能让群众恢复以前的生活习惯。”

市政协委员 瞿惠惠：“那么村民的‘菜篮子’问题解决了，村居产业配套，搬迁村民的‘钱袋子’又是如何解决的？”

射阳县海河镇烈士村党总支书记 烈士村协商议事室召集人 万亚洲：“那么农房改善‘后半篇’文章当中，群众的就业创业是我们最关心的一个问题，我们和大米集团、四季果香都在商量让我们群众在家门口实现就业。”

烈士村依托村协商议事室这一平台，多次邀请射阳大米集团、四季香产业园相关负责人，就土地流转、劳动力使用等问题，开展专题协商议事。针对烈士村特色林果产业项目还专门成立了委员领衔的三级智库团队，常态化地举办“委员讲堂”，对村民开展技术培训。

射阳县海河镇烈士村 村民：“我们也学到了很多东西，好多人以前都外出务工的，现在四季果香建成以后，可以接纳我们村里好多的劳动力，不要出去打工，在家里就可以赚到钱。”

通过委员们的实地走访，我们看到了旭日美丽乡村的新变化，也看到了协商议事在那里的鲜活实践。从住有“所”居到住有“优”居，看似一字之差，代表的是农房改善的更高标准和要求，体现的是人民群众对美好生活的幸福向往。做好农房改善“后半篇”文章任重道远，协商议事还可以做得更多。