越来越火的“NbS”到底是什么？你想知道的都在这→

在刚刚闭幕的全球滨海论坛上

NbS

无疑是最火热的议题之一

专题研讨会上

百余位来自国内外的专家学者

政府官员等

围绕NbS进行了

一场充满智慧的“头脑风暴”

去年9月，盐城市第八次党代会提出，“实施基于自然的解决方案（NbS），切实强化山水林田湖草协同治理”。这是国内首次有城市将NbS写入党代会报告。

NbS

引起世界广泛关注

在中国正日益主流化

在盐城的实践

更是丰富了其内涵

今天

就让我们来聊一聊

关于NbS的那些事儿

世界关注：NbS，“与自然合作”

工业革命以来，人类活动对自然环境的干扰强度提高，碳排放持续增加，生态系统退化，生物多样性丧失等，给人类的生存和发展带来严峻挑战。在生态修复的过程中，对生态系统的服务性修复成为首要选择。

拉斐尔·格莱梅，是IUCN（世界自然保护联盟）亚洲区办公室的高级项目官员。她解答了何为生态系统的服务性：

其一是供给服务，即自然提供了食物、水、木材、纤维、燃料及其他要素和产品。

其二是调节服务，即自然提供了气候调节、与湿地相关的水调节等服务，比如红树林可以减缓沿海风暴带来的影响等。

其三是文化服务，即自然在提供娱乐服务、美学价值以及精神服务等方面的重要性。

第四是支持服务，包括光合作用、土壤形成营养等方面。较典型的支持服务是河流和湿地的作用，是沿海生态系统可以支持鱼类生产，从而提供营养。

这是四个与自然经验相关的可持续发展目标，又称SDG，即自然才是实现这些目标的基础，所有其他可持续发展项目成功与否都与粮食安全、水安全、贫困等因素有关。

拉斐尔·格莱梅介绍，通常将与自然有关的解决方案分为三类：即基于自然、源于自然和感于自然。

源于自然的解决方案是利用自然，感于自然的解决方案是模仿自然，而基于自然的解决方案是真正与自然合作的方法，人与自然和谐共生的真正之道便在其中。

需要注意的是，基于自然解决方案和普通的自然保护最大的区别，主要体现在它的初心上，它的保护、恢复和可持续管理，不是为了拯救某一个濒危物种，或者恢复某一片退化的生态系统开展的，而是以帮助我们应对某一项挑战，如减灾、减贫、粮食安全等为初衷开展的保护。

NbS即基于自然的解决方案，是保护、可持续管理和恢复自然的和被改变的生态系统的行动，能有效和适应性地应对社会挑战，同时提供人类福祉和生物多样性效益。

这与中国坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、山水林田湖草是生命共同体及节约优先、保护优先、自然恢复为主等生态文明的建设理念高度一致。

IUCN中国代表处主任张琰说，IUCN制定了NbS全球标准，该标准一共包括8项准则和28项指标，希望帮助人类应对挑战的同时能够促进生物多样性，实现生物多样性的净增长。

NbS的核心就是保护生态，可持续地管理生态，恢复生态系统，以便应对更多社会挑战。

NbS不仅为我们人类带来效益，同样给生物多样性带来效益，将人类福祉和生物多样性效益放在了同等重要的位置。

NbS在中国：“主流化推行”

近年来，NbS在中国越来越受到重视，正朝着主流化方向推行。

中国统筹推进国土空间生态保护修复工作，结合国情有效吸纳NbS等国际先进理念、标准和经验，推动山水林田湖草沙一体保护修复，取得了富有成效的进展。

自然资源部国土整治中心主任范树印介绍，去年在昆明召开的COP15大会，NbS成了热频词，被写进了《昆明宣言》，全球多个国家和组织参与了NbS联盟。

范树印表示，NbS其实是作为方法体系和政策包、工具箱。在把NbS纳入社会经济发展建设主流的过程中，政府起着主导作用，科研机构、社会组织和企业发挥助力作用。

主流化可以确保各行各业及各类群体，始终将NbS放在重要的位置并付诸实践。NbS国际准则第8条就把主流化的推进，作为衡量是否真正实施NbS的重要标志。

在过去几年，我国下发的多个政府文件和部委文件，多已涉及了NbS的相关内容，特别是去年年底国务院办公厅印发的《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，为利用社会资本开展NbS项目提供了可能。

在推进NbS主流化的过程中，比较有标志性的是去年自然资源部与IUCN共同组织翻译了NbS全球标准的中文版。自然资源部等在制定《山水林田湖草生态保护修复工程指南》时，主动运用了NbS理念。

去年我国还发布了第一批NbS的典型案例，涉及东中部地区不同的生态类型，应对不同社会挑战等。

比如南京大学安树青教授在安徽巢湖流域十八联圩，运用NbS进行了实践探索。每天净化污水80万立方米，同时恢复生态系统的生物链结构，根据不同的生物栖息需求恢复鸟类、鱼类栖息地等。如今，当地发生了可喜的改变：物种大量增加，还出现了一级保护动物、二级保护动物和许多特有物种。

安树青教授介绍，通过自评估方法，十八联圩NbS评估值是92.88分。根据行业标准，超过75分即为高度匹配的NbS手段。

关于NbS在中国主流化的推进，范树印认为，主要考虑四个方面：是否有很好的经验总结及分享，是否能推动政策法规完善，是否有很好的科学研究，是否与全球相关目标相结合。

同时，范树印认为，NbS主流化核心是政府的推动，从目前情况看主要有三个方面的问题：一是与现有的制度衔接还不够，二是对NbS科学认知深度依然不够，三是NbS本身宣传还没有形成规模。

由于NbS与中国的生态文明思想高度契合，与中国的天人合一的文化传统高度契合，在中国实施NbS大有可为。

NbS在盐城：实践成果丰硕

2019年7月，盐城黄海湿地申遗成功，在这片世界上面积最大的连续分布的泥质潮间带湿地、东亚-澳大利西亚重要的候鸟栖息地上，每年有众多鸟类在此停留。

盐城是东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线上的关键区域。世界九大迁徙路线中，每年有5000万只水鸟利用该迁飞区。盐城成为全球鸟类栖息地研究和保护的热点区域。

保护好宝贵的湿地资源，对盐城、对世界都具有重要意义。

盐城市湿地和世界自然遗产保护管理中心主任吴其江介绍，盐城地区的湿地主要是在古代的长江、黄河及淮河上游带来的大量泥沙和海洋动力下所形成。由于湿地过去是不断淤涨的，泥沙的减少导致现在湿地淤涨很慢，而且北边的入侵在加速，泥沙相对来讲是处于动态平衡。

盐城拥有太平洋西海岸大陆边缘最大的滨海湿地，是中国最典型也是面积最大的盐沼湿地。而受多种因素的影响，盐城滨海湿地呈退化趋势。因此，盐城在滨海湿地的生态修复过程中也需要运用NbS来支撑。

目前，盐城市遗产保护中心组织编制完成了《江苏盐城湿地珍禽自然保护区缓冲区大丰区实施方案（试行）》《东台市“蓝色海湾”整治行动——川水港滨海湿地生态修复示范项目》《中国黄（渤）海候鸟栖息地第一期海岸生态保护修复项目》等多个实施方案。

盐城实施的NbS有多种类型，既有自然恢复主导型，也有人工干预型，也有自然恢复加人工干预复合型等。

自然恢复型：大丰四卯酉闸生态修复项目。44公顷的地块，通过“小塘并大塘”形式，做好水位控制，为鸟类的栖息、觅食提供适宜场所；通过引入淡水，祛除了外来物种大米草的侵害等。修复后，吸引了大量黑脸琵琶鹭、白鹭、大勺鹬、灰头麦鸡、小䴙䴘等前来栖息。

人工干预型：射阳1号水库生态修复项目。通过对当地进行湿地恢复，包括引水补湿、地形改造、疏通水网水系、建设生态岛屿、营造栖息地植被、构建水生食物链，打造自然的生态环境，恢复成自然湿地。

自然恢复+人工干预复合型：东台条子泥720高潮位候鸟栖息地生态修复项目。制定实施《720亩高潮位候鸟栖息地管理实施细则》，打造能够满足多种候鸟个性化需求的高潮位栖息地，主要以生态自然修复为主，辅以适度人工干预，综合考虑水位、滩位、植物和人工调节频率等，为水鸟提供安全的休憩空间，吸引了由小至大各类鹬及其他水鸟，包括在满潮时休憩的1164只小青脚鹬。

多位国内外专家对盐城实施NbS的成果表示肯定，认为盐城的实践案例丰富了NbS的内容，为更多地区提供了示范。

后申遗时代，盐城正以更大力度开展湿地保护与修复，积极创建国际湿地城市，黄海湿地生态修复入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”……在绿色生态方面的积极努力，让这座黄海之滨城市赢得全球关注，也让这一方土地上的人们生活得更美好。

来源：盐城发布