蓝厅观察丨美国国防授权法案夹带涉华消极内容 美应采取正确态度处理中美关系

北京时间12月24日，美国总统拜登正式签署“2023财年国防授权法案”。该法案授权的国防经费达到8579亿美元，比拜登提出的国防预算申请高出450亿美元，也较前一财年的授权额度多出800亿美元，创下历史新高。中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖在接受《蓝厅观察》记者专访时表示，美国在“国防授权法案”当中夹带涉华内容已经成为一种老毛病。

美国“2023财年国防授权法案”包含了大量涉华消极条款，不仅罔顾事实渲染“中国威胁”，肆意干涉中国内政，为增加军费、维持霸权寻找借口；更大肆操弄涉台、涉港、涉疆等问题，无端抹黑中国发展道路。其中，涉台消极条款赫然包括美国政府5年内向台提供100亿美元的“军事援助”和20亿美元的“军事贷款”、加速对台军售等内容。对此，中国外交部、全国人大外事委员会、国台办、国防部第一时间密集发声，表达强烈不满和坚决反对的坚定立场，并向美方提出严正交涉。

中国国际问题研究院美国研究所副所长 苏晓晖：在近一时期，中方反复强调的是，在中美关系相处的过程当中，美方的一些单方面的做法已经对中美关系造成了损害，甚至冲击了中美关系的基础。所以美方必然要采取一种正确的态度来处理中美关系，要与中国相互尊重、平等相待、互利共赢，这才能防止两个大国之间出现关系的失控。而对于这一份“国防授权法案”当中涉华的一些负面内容再度出现，对于美国说一套做一套，中方是坚决反对的。所以大家也会看到的是，当中方表达立场的时候，也与当前中美关系如何回到正轨，美方已经作出承诺，但一再出尔反尔是直接相关的。

中美元首11月巴厘岛成功会晤后，双方团队按照两国元首共识开展了一系列接触。专家表示，从近期中美之间的互动中可以看出美方的沟通意愿尤为强烈，但其并未放弃维护美式霸权的总体战略目标，这也对中美关系发展带来更多不确定性。

中国国际问题研究院美国研究所副所长 苏晓晖：不管是中美元首面对面会晤，还是美国国务卿布林肯主动打来电话，美方都希望保持与中国在高层级的交流。美方的意图也比较明显，强调的是中美之间防止误判，美国要所谓“负责任地管理美中关系”。但是中国看到的是，从另外一个层面来看，在这个过程当中，美国仍然没有放弃遏华的目标，美国对中国进行战略围堵仍然在形成合围的过程当中，具有极大的恶意和负面的因素。所以现在对于美中之间关系的症结，从最根本上来说，还是美国对于未来关系发展的基本原则，对于未来世界发展的大势采取了错误的态度。所以中方一方面在与美方相处的过程当中，我们开放包容，愿意与美方保持沟通，防止误判，管控分歧。但同样中国强调的是，我们的底线和红线不可能放弃，中国必然要维护国家的主权、安全和发展利益，而与美国相处的过程当中，我们强调平视，相互尊重、平等相待、互利共赢，这才是两个大国的相处之道。