盐城市行政审批局走进《清风盐城》

来源:发布时间:2019-09-03 查看数:0

【本期上线单位】:盐城市行政审批局上线


盐城市行政审批局党组成员、副局长:王祥


推行相对集中行政许可权改革。在大丰区、市开发区、盐城高新区成功试点相对集中行政许可权改革的基础上,结合本轮机构改革,全面推行相对集中行政许可权改革,市县两级全部组建行政审批局,将市场准入、投资建设、社会事务等领域部分行政许可权集中到市行政审批局统一办理。在镇村两级,着重抓好镇级为民服务中心和村级便民服务中心建设,全市镇级(街道)为民服务中心覆盖率达98%以上,村(社区)级便民服务中心覆盖率率达93%以上,政务服务网入驻率均达100%。抓好权力清单基础管理。在实现省市县三级权力名称、类型、依据、编码“三级四同”统一基础上,进一步梳理市级部门权力事项,对上级陆续调整、取消、下放的权力事项全部落实到位,顺利通过国务院督查组的检查验收。实施“证照分离”改革。选择市开发区、盐城高新区开展“证照分离”改革试点,并在全市面上推开。我市涉及“证照分离”改革的审批事项共65项,其中完全取消审批2项、审批改备案1项、全面实行告知承诺制20项、提高透明度和可预期性24项、强化准入监管18项。推进公共服务事项规范化。组织认领政务服务网上明确的公共服务事项118项,进一步规范办理材料、服务流程、收费依据及标准、办理时限、监督投诉方式等要素,并实时动态调整。


盐城市行政审批局协调处处长:吉干勇


盐城市行政审批局民生服务处处长:刘永珍


盐城市行政审批局审改处处长:申建新


为了最大限度地达到放与管的完美结合,政府有关部门加强了事中事后监管,实行检查单位和检查人员随机抽取、检查处理结果及时公开的“双随机一公开”制度,实现市县政府部门随机抽查事项全覆盖,同时推进跨部门、跨行业联合检查,形成监管和执法合力。推动“互联网+监管”工作,组织各地各部门认领监管事项目录清单、编制行政检查实施清单,实现监管事项动态化标准化。上半年,全市认领监管事项总数 8631 项,行政检查子项 8619 项,编制检查实施清单 8350项。



近年来,在市委、市政府的正确领导下,盐城市行政审批局大力实施“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、快递送”不见面审批改革,优化企业开办、不动产登记、建设项目施工许可办事流程,重点推进“一件事”办理模式



下阶段我市“放管服”改革工作:


(一)迅速开展新一轮行政权力事项清理规范和取消下放工作。根据国务院和省政府取消下放行政审批事项的要求,通过继续清理、精简、规范各类行政许可等管理事项,对我市行政权力事项进行动态调整,并对办事指南相关要素进行规范,提高取消下放工作的精准度和“含金量”,尽快实现新一轮行政权力事项“三级四同”目标。
(二)进一步提升固化“3550”改革成果。开办企业上,全面推出“全链通”一站式服务平台,将原来全程电子化注册登记延伸到银行开户、刻制公章、办理涉税事项和办理社保事项,企业可直接在网上办理开办企业的各项手续。不动产登记上,加快推动建立集成服务平台,实现交易、缴税、交费、登记、银行贷款等业务全流程一窗办理,水、电、气过户联动办理。施工许可上,强化工程建设项目审批制度改革,按照全流程80天、施工许可50天的办理时限要求,优化再造审批流程,加快工程建设审批管理平台和“多规合一”系统开发,推进“50”工作常态化。
(三)深入推进“不见面审批(服务)”改革。一是推进“不见面审批(服务)”规范化标准化。加快“一网通办”,聚焦高频事项和公共服务事项,确保应上尽上、全市全程在线。推进市县一体化在线政务服务平台建设,并上联国家、省级平台,对下覆盖镇村,实现线下“最多跑一次”,线上“不见面”,加大减时间、减环节、减材料、减跑动的力度。二是提高“不见面审批(服务)”认可度满意度。坚持问题导向、需求导向、目标导向,在提供不见面审批(服务)的同时,提供线下办事途径,把选择权留给企业和群众。继续深化“马上办”,对符合法定受理条件、申请材料齐全的,原则上当场办结,简易事项办理不超过一小时。三是持续开展“减证便民”。推进电子证照集约化管理,实现业务办结时同步签发电子证照,实时推送统一电子证照库。依托政务服务网,加快汇聚居民身份证等与民生、营商环境密切相关的电子证照。减少提交材料和证明事项,力争纸质材料再减30%以上。
(四)加快提升开发区审批服务能力。一是全面落实国家级开发区全链审批赋权清单,促进开发区提升承接能力和水平。二是在新纳入省试点开发区范围内复制推广区域环评、区域能评,切实减轻企业负担。鼓励探索土地勘测定界、地质灾害危险性评估、建设项目压覆矿产资源评估、地震安全性评价、水土保持方案、文物评估等在省级以上开发区范围内实施区域评估,费用由政府买单。三是健全代办帮办制度。推行提前介入、并联审批、网上审批等做法,组建专业化代办队伍,为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化服务。
(五)清理规范涉审中介服务。一是修改完善市级涉审中介服务事项清单,进一步清理“红顶中介”。强化中介机构行业管理,对服务质量不高、投诉较多的,及时予以规范。二是严格执行《盐城市级行政许可中介服务事项和收费目录清单》,坚持公平合法、诚实信用,规范涉审中介服务收费管理。审批部门在审批过程中委托第三方机构开展的、为部门审批提供依据的评估、评审等技术性服务,费用由审批部门支付并纳入部门预算,不得向企业和群众收取。三是高水平建设“中介服务网上超市”平台,实行市县行政审批中介服务事项申请、业务对接、结果反馈、中介监管全程网络化,实现中介服务超市“进驻零门槛、办事零等待、群众零跑动”。
(六)优化事中事后监管机制。一是加强检查监管和信用监管,坚持双随机抽查与专项检查相结合,条线监管与联合监管相结合,做到“一次检查、全面体检”。二是积极落实“互联网+监管”,梳理市级监管事项目录清单,按时与省系统对接,逐步实现所有监管部门监管系统全接入、监管数据可共享,有效支撑地方和部门协同监管、重点监管,提升监管规范化、精准化、智能化、科学化水平。
(七)扎实推进数据共享应用。一是持续加大数据共享力度。坚持全市一盘棋、一张网,加强事项清单和数据库建设管理,建立完善基础信息资源库,实现电子证照共享互认。二是建设市县数据共享交换平台。打通信息壁垒,形成国家、省、市、县四级互联互通的数据共享“大动脉”体系;加快部门专网整合,促进各部门非涉密业务系统向电子政务外网迁移,提升集约化水平。深化政务服务一网通办,开发“我的盐城”APP,推动高频政务服务事项全程网上办及手机端办理。






《清风盐城》广播版:

FM91.5盐城新闻广播

每天中午11:00—11:50

复播:第二天8:30——9:00

《清风盐城》电视版:

盐城电视二套每周一21:15首播

周日18:35复播

也可通过盐城网、“清风盐城”微信公众号和《智慧盐城》app实时收听收看!政行风热线:88310088


责任编辑:清风盐城

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