盐城市财政局走进《清风盐城》

来源:发布时间:2019-06-06 查看数:0

2019年5月31日盐城市财政局上线

【本期上线单位】:盐城市财政局



政府采购政策 助力推动经济社会高质量发展


盐城市政府采购工作从1998年起步,采购额从几千万快速增长到如今100多亿的规模,在推进落实政府采购政策功能方面盐城市财政部门主要做好了三项工作:

一是扶持中小企业成长。对于非专门面向中小企业的项目,要求采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%—10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。帮助本地中小企业向参加政府采购合同融资业务的合作金融机构申请融资,缓解融资难、融资贵的问题。

二是提升绿色采购份额。严格落实节能环保产品政府采购清单制度,实行节能环保产品强制采购和优先采购,目前我市政府采购绿色采购比例达到80%左右。

三是加大政府购买公共服务力度。多年来,盐城市财政局坚持把保障和改善民生作为采购工作的第一职责,第一时间落实市委、市政府重点考虑、优先安排的与保障和改善民生密切相关的服务项目,发挥政府采购的市场引导和社会示范作用,推动公共文化、公共教育、社会保障服务等领域社会化发展,目前公共服务已深入到社会管理、生态建设、居家养老、医疗卫生、文化体育等百姓生活的各个方面,改革发展的成果更多更好地惠及全市人民。


盐城市财政局党委委员、副局长:虞水


盐城市财政局采购处副处长:刘春风


盐城市财政局采购处副处长:杨家军



盐城财政多措并举防控政府采购廉政风险


为有效规范政府采购活动行政行为,进一步降低和防范廉政风险,盐城市财政局主要采取了五项措施:

一是夯实主体责任。进一步明确了采购人确定采购需求、编制招标文件、答复质疑、公示合同等主体责任,落实采购机构发布采购信息、组织开评标活动的服务职能,同时,坚守财政部门作为政府采购监管部门的法定职责,形成了工作合力,既不失职不作为,也不越权乱作为。

二是建立内控制度。结合财政系统廉政风险防控建设,盐城市财政局以有效预防为目标,以采购主要岗位和关键环节为重点,建立了覆盖政府采购预算管理、国库资金支付、国有资产管理、政府采购绩效评价等各个环节的内部控制约束机制,进一步细化了财政部门采购工作权力运行、岗位职责和廉政责任。

三是强化源头管理。重点针对政府采购预算编制与调整、计划审批、预算执行、进口产品审批、采购方式变更等关键环节,找准廉政风险点,确定风险防控措施,对未编制政府采购预算和未备案的政府采购项目,明确采购人不得组织采购活动、财政部门不予支付采购预算资金,扎紧制度笼子。

四是规范交易行为。按照“互联网+政府采购”模式,从去年10月份开始,盐城市财政局按照市级集中部署,县级分步实施的目标,试点搭建了市县两级政府采购监管交易平台,督促采购人和采购代理机构及时正确上网公示采购信息,专家评委实行网上电子语音抽取,做到政府采购交易过程有记录、有痕迹、可追溯、易跟踪,以“阳光采购”促进政府采购活动的公开公平竞争。

五是注重风险管控。按照依法行政对政府采购法治化建设提出的新要求,我们突出问题导向,积极开展政府采购代理机构执业情况检查,建立规范高效、公开透明的投诉处理工作机制,切实发挥政府采购事后监督作用,保护政府采购当事人的合法权益和社会公共利益。



【问】《政府采购法》要求参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,重大违法记录包括哪些情形?企业经营异常可以参加政府采购吗?

【答】重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。仅仅是经营异常不能直接判断。在政府采购评审过程中,一般会通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录。

 

【问】分公司被罚以重金,属于总公司的重大违法记录吗?会影响总公司的投标资格吗?

【答】分公司因违法经营而受到的较大数额罚款的行政处罚,应属于总公司的“重大违法记录”,总公司的投标资格将受到影响。

 

【问】政府采购活动中,供应商应该通过什么途径合法维权?

【答】《政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》对此都有明确规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。如果对采购人、采购代理机构的答复不满意,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定。对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未做处理的,还可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

政府采购质疑投诉基本上是没有成本的,供应商要注意依法行使权利,《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条规定,投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名单,有捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料行为之一的,还将禁止1至3年内参加政府采购活动。






《清风盐城》广播版:

FM91.5盐城新闻广播

每天中午11:00—11:50

复播:第二天8:30——9:00

《清风盐城》电视版:

盐城电视二套每周一21:15首播

周日18:35复播

也可通过盐城网、“清风盐城”微信公众号和《智慧盐城》app实时收听收看!政行风热线:88310088


责任编辑:清风盐城

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