全国人大代表戴源：答好“必答题” 补齐“最短板” 跑好“冲刺跑”

今年是全面建成小康社会决胜之年。习近平总书记强调，各级党委和政府要不忘初心，牢记使命，坚定信心，顽强奋斗，以更大决心，更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

5月21日，全国人大代表、盐城市委书记戴源做客“‘新小华’两会茶座”，围绕高水平全面建成小康社会，畅谈如何答好“必答题”、补齐“最短板”、跑好“冲刺跑”。

决战决胜脱贫攻坚，确保如期全面建成小康社会

新小华：戴书记好。如果把全面小康比作一张考卷，打赢脱贫攻坚战就是分值最高的必答题。现在距离年底只有7个月时间，盐城如何答好“必答题”？

戴源：盐城是革命老区，让老区人民过上幸福美好的生活是我们始终不忘的初心和使命。近年来，在中央和省委省政府关心支持下，盐城脱贫攻坚取得明显成效。全市7.6万低收入人口全部脱贫，6个省定经济薄弱村、200个市定经济薄弱村已增收达标，滨海、响水两个省定贫困县也已经摘帽，“户脱贫、村达标、县摘帽”三大任务已经全面实现。

我们将始终坚持以人民为中心发展思想，全力以赴答好脱贫攻坚战这道必答题。在交卷之前，我们将“回头看”，看看还存在哪些问题？实际上，“夹心层”依然收入比较困难，一些经济薄弱村自我造血能力还不够强，突如其来的疫情也给群众增收带来压力。我们将牢记总书记对老区人民的关怀，强化底线思维，增强紧迫意识，进一步检查考卷，看有什么地方答得不够好、不够完善。对已经脱贫的群众继续保持原有扶贫政策不变，对在贫困边缘的“夹心层”落实针对性的帮扶政策，真正做到在全面小康路上一个不少、一户不落。

倾力改善住房条件，确保城乡居民“户户安居”

新小华：住有所居是重要的民生目标。省委、省政府高度重视改善苏北农民住房条件，盐城因地制宜加快推进，取得了阶段性成效。请问一下戴书记，盐城在这方面有哪些好的做法？

戴源：盐城是全省面积最大、人口数量第二的设区市，尤其是有面广量大的农村，有145万户农户。由于历史原因，盐城农民住房条件相对比较差。在省委、省政府关心下，我们把改善农民住房条件作为龙头性工作来推进。抓好了农民住房条件改善，不仅极大地提升农民生活，对乡村振兴也是有力促进。推进过程中，注重政策的导向性，鼓励大家进城入镇。为了让大家能够拿到更称心的房子，设立房产超市，县城有哪些房子，集中在一起供大家选择。乡村组织“看房团”，村干部陪着大家到城里选房团购，让大家花更少的钱买到称心的房子。虽然农民进城了，但还有自己的承包地，还是集体组织的成员。我们成立股份制合作社，让农民流转的土地继续享受收益；推进农村集体资产股份制改造，让进城农民依然可以获得分红，从而保障进城农民合法权益。

对于留在农村的农民，我们建设新型农民社区。如何建，建在哪儿？由农民说了算。在房型选择上，考虑不同收入的群众。有些困难群众选择在50平方米左右的房型，交老宅拿新房，少贴钱甚至不贴钱。有些90平方米的房型可以做到一室一厅两卫一厨，120平方米房型做到楼上楼下四室了。在地点选择上，靠近省道县道，靠近产业园区，交通方便、就业方便。在配套建设方面，设置前后小院、微菜地，让农民减少生活成本。今后，我们将在农村集中居住区完善产业配套，让农民搬得出、留得住、能致富，真正能住上好房子、走上好路子、过上好日子。

解决民生难题，托起群众“稳稳的幸福”

新小华：知民情，解民忧，纾民怨，暖民心，需要用看得见的变化回应群众的关切和期待。目前盐城老百姓对哪些方面的民生问题特别关注，市里有哪些举措？

戴源：民生涉及千家万户，方方面面。就盐城而言，教育和医疗依然是群众最关注的两件事。

教育方面，我们扎实推进普通高中教育，职普比达到了1：1，同时把主城区8所高中统一管理办学，解决区域分割、争抢生源的问题，推进优质教育共享。义务教育阶段推进集团化办学，让主城区的教育资源更加优质均衡。为了解决好学生和家长的一些实际困难，在学校普遍推行集中就餐，在所有学校安装了空调，全面推行课后服务。同时，开放所有学校的操场，在学生放学之后，让群众共享公共资源。我们将进一步推进优质教育均衡发展，有效解决“大校额”、“大班额”问题，办好人民满意的教育。

医疗方面，首先是解决好群众“看病难、看病贵”和优质医疗资源不均衡的问题。近两年，盐城市级层面的主要医院都在加快建设和提升，第一人民医院、第三人民医院、妇幼保健院、中医院和儿童医院的建设稳步推进。下个月，我们新建的儿童医院将投入运行。这次新冠肺炎疫情后，我们也加强了传染病医院建设。解决好群众看病难的问题，就要做好分级诊疗和医联体建设，让群众“小病在基层、大病去医院、康复在社区”。对于因病致贫，因病返贫的问题，也在积极推进健康扶贫工程，低收入群众先诊疗后付费，实行“一站式”结算。同时稳步提升基本医保待遇水平，去年全市城乡居民医保参保人员人均财政补助标准比2018年提高40元。

实际工作中，我们碰到了有些群众患上罕见病，虽然在盐城发病人数不多，但是给家庭生活带来极大困难。医保、卫建等部门对国家确定的121种罕见病逐一梳理，最近我们把肺动脉高压列入到市医保名录。这一次疫情发生后，我们还查找了公共卫生领域短板，确定了市疾病控制中心的改造提升方案。